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1+13,“上海大都市圈”规划
发布时间: 2024-12-19 17:00:24 来源:办公无忧网 0
上海是我国经济最为强大的城市,在GDP总量、城区面积、城区人口、航空运输量、集装箱吞吐量等方面均稳居我国首位。而上海大都市圈则是我国最大的都市圈,曾经上海大都市圈一共包括上海、苏州、无锡、常州、嘉兴、宁波、舟山、湖州、南通9座城市,而本次江苏的盐城、泰州,浙江省的杭州、绍兴,安徽省的宣城成功入围上海大都市圈。

全新的上海大都市圈包括了14座城市,GDP总量高达18.28万亿元,接近全球第7经济大国法国。仅用我国1.2%的面积就贡献了全国14.5%的GDP,是长三角城市群的精华地带。规划打造“一核四翼”、“三层三网三底色”、“多心多廊多链结”的地理格局、交通网络和产业布局。未来或将有望超越纽约都市圈、东京都市圈、巴黎都市圈等成为全球第1大都市圈。

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构建“一核四翼”


当城镇化进入到以创新驱动为主的高质量发展阶段时,城市群、都市圈、大都市区将成为承载发展的主要空间形态。当前世界城市经济竞争,越来越多表现为城市群或都市圈之间的竞争。代表中国,“上海大都市圈”确有实力。

“上海大都市圈”之大,在于空间规模、人口规模、经济规模。在国家陆域中约占1.2%,同时承载全国7.7%的人口和14.5%的经济产出,由此形成一个“超级朋友圈”。

“上海大都市圈”肩负两个使命:一是作为长三角城市群的核心地区,推动长三角高质量、一体化发展;二是发挥上海龙头作用,担负国家最重要链接国际的枢纽门户作用。

在顶层设计指引下,14城规划联动、资源整合、优势互补,许多重点事项无形中得到推进,比如“一核四翼”区域格局。参与规划编制的同济大学建筑与城市规划学院教授、同济城市规划设计研究院院长张尚武表示,“一核”是指围绕上海核心带动作用,推动上海与周边地区共同建设四个战略的协同区域,加强区域资源要素整合,共建世界级功能网络。

“四翼”是根据“上海大都市圈”内不同区域的特点量身定制发展策略。比如,位于长江口和北部地区的北翼,要加强生态保护,并且以先进制造业为主的重点产业要联动发展,建设长江口世界级河口区。

西翼为环太湖地区,加强环太湖地区的治理和管控、流域的生态治理,并且统筹区域科创资源协同布局,增强上海与苏锡常大都市地区的联动发展,建设世界级魅力湖区。

南翼是指杭州湾地区,聚焦杭州湾地区生态环境的协同治理,强化高水平开放设施和平台空间布局,提高上海与杭州、宁波都市圈的协同发展,共同构建杭州湾世界级开放湾区。

东翼为海岸和海洋空间,这个地区需要共同关注保护海洋生物多样性,着眼于近海地区的生态保护、海洋产业空间的统筹布局、海洋能源的保障,建设世界级海洋功能区。


“1+13”大都市圈


2024年以来,上海大都市圈实现从“1+8”到“1+13”的升级,以上海为圆心、90分钟交通距离为半径,覆盖苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山和宣城。这个超大尺度都市圈,面积达11.4万平方公里,聚集着1.1亿人口。

上海大都市圈空间规模、人口规模、经济规模都十分庞大,面积在国家陆域中约占1.2%,同时承载了全国7.7%的人口和14.5%的经济产出,是中国乃至世界上最重要的经济发展地区之一,经济活跃、开放水平高、人口密度大、科技创新能力强。

在整个区域空间层面,上海大都市圈将形成“一核四翼”,也就是以上海为核心,联动“东西南北”四个方向形成“四翼”,加强对国家战略的承载,整合区域资源要素,共建世界级功能网络。

这四个地区分别是:

北翼(长江口和北部地区),要加强生态保护,并且要以先进制造业为主的重点产业的联动发展,来建设长江口世界级的河口区。

西翼(环太湖地区),加强环太湖地区的治理和管控,加强流域的生态治理,并且统筹区域科创资源协同布局,加强上海与苏锡常大都市地区的联动发展,建设世界级魅力湖区。

南翼(杭州湾地区),加强杭州湾地区生态环境的协同治理,强化高水平开放设施和平台空间布局,加强上海与杭州与宁波都市圈的协同发展,共同构建杭州湾世界级的开放湾区。

东翼(海岸和海洋空间),这个地区需要共同关注保护海洋的生物多样性,加强近海地区的生态保护,并且要加强海洋产业空间的统筹布局,加强海洋能源的保障,建设世界级海洋功能区。

同时,这个地区在全球贸易、科创、航运、先进制造业等领域优势显著。目前,上海集装箱吞吐量连续14年全球第一,舟山港连续15年货运吞吐量全球第一。在“2024年全球创新指数排行”中,上海-苏州科技集群名列全球第四位。


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